|
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ ОТДЕЛ “МАРКЕТИНГ” СИТУАЦИОННО – ПЕРСПЕКТИВЕН АНАЛИЗ НА
ПЧЕЛЕН МЕД
през 2002 г. и прогноза за 2003 г.
Март, 2003 г. Бюлетинът е издание на Министерство на земеделието и горите, отдел “Маркетинг” към Дирекция “Икономическа политика”. Настоящият бюлетин включва анализ на състоянието и перспективите на производството и реализацията на пчелен мед: брой пчелни семейства, средна продуктивност от кошер, производство, потребление, цени, внос и износ на мед през 2002 г. и прогноза за развитие през 2003 г., както и конюнктурата на международния пазар на пчелен мед. За нуждите на анализа са използвани данни от дирекция “Животновъдство”, отдел “Информационно обслужване” в МЗГ, дирекция “Информационно-изчислителен център” към Информационно обслужване АД, Български пчеларски съюз /БПС/, сп. “Пчеларство”, в. “Пчела и кошер”, Департамента по земеделие на САЩ - Foreign Agricultural Service и др. Екипът изказва специална благодарност на г-н Стефан Стефанов – председател на БПС, за оказаното съдействие и предоставените данни за брой пчелари, пчелни семейства и производство на мед при изготвяне на бюлетина. Изданието е предназначено за ръководители в държавния и частния сектор на всички нива, органите от системата за научно обслужване на земеделието, фирми и лица, занимаващи се с агробизнес, ръководители и специалисти от производствени кооперации, асоциации и предприятия, фермери и др. Дадените прогнози в бюлетина са на база експертна оценка и нямат официален характер. Съставили: Елена Караманова - ст. експерт в отдел “Маркетинг” Таня Гайдажиева - ст. експерт в отдел “Маркетинг” Бюлетинът е приет и одобрен за разпространение от Експертен съвет от МЗГ през м. март 2003 г. Бюлетините могат да бъдат получени безплатно в МЗГ, отдел “Маркетинг”, ет. 5, стая 536, както и в Интернет на страницата на МЗГ на адрес: www.mzgar.government.bg. За отзиви и препоръки: Елена Караманова и Таня Гайдажиева – тел.: 981-70-23 и 985-11-536. Нач. отдел “Маркетинг” – Атанас Чамов – тел./факс: 980-22-36 Този бюлетин или части от него, може да се публикува само след разрешение на авторите. До 2000 г. ситуационно-перспективният анализ на пчелен мед е разработван по данни на Националния Статистически Институт /НСИ/. В началото на 1999 г. беше подписано Споразумение /Меморандум за разбирателство/ между Министерство на земеделието и горите и Националния статистически институт за разпределяне на дейностите по производството на статистическа информация в областта на земеделието. Създаденият в МЗГ отдел “Агростатистика” има за основна задача хармонизиране на статистическата информация с изискванията на ЕС. Отдел “Агростатистика” извършва наблюдение чрез анкети за събиране на базата данни. Наблюденията се извършват от специално обучени анкетьори, които провеждат интервю и на място попълват анкетни карти с предоставената информация от ръководители на фирми, ферми и стопанства. Отделът започна своята активна дейност през 2000 г. и нямаше реална възможност да събере база данни във всички области на земеделието, и пчеларството е една от тях. Поради това, обект на анализ в настоящия бюлетин ще бъде предимно информацията за брой пчелари, пчелни семейства, среден добив и производство на мед, предоставена от Съюза на пчеларите. Посочените данни са на база експертна оценка и вероятно не обхващат цялата страна. Въпреки това, тези данни дават представа за състоянието на сектора към момента, без да претендират за изчерпателност. За сравнение, в Приложение 1, стр. 24 на анализа е включена информация за брой пчелни семейства и производство на мед по области, обработена от отдел “Информационно осигуряване” към МЗГ, на база данни, предоставени от областната и местна администрация на поделенията към МЗГ в страната. Тези данни също не са пълни, тъй като за различните отчетни периоди не постъпват данни от всички области и това затруднява сравнението им. През 2003 г. предстои преброяване на селскостопанските животни и като начало вероятно ще бъде уточнен броят на пчелните семейства, а на по-късен етап – производството на мед в страната.
РЕЗЮМЕ СИТУАЦИОННО-ПЕРСПЕКТИВЕН АНАЛИЗ НА ПЧЕЛЕН МЕД І. Фактори, определящи предлагането на пчелен мед1. Брой пчелни семейства, ср. продуктивност и производство на мед 2. Начални наличности 3. Внос на пчелен мед ІІ. Фактори, определящи потреблението на пчелен мед 1. Консумация от населението 2. Употреба за храна на пчелите 3. Износ на пчелен мед ІІІ. Цени на пчелен мед 1. Вътрешни цени 2. Експортни цени ІV. Политика при проидводството и търговията на пчелен мед 1. Нормативна уредба 2. Външнотърговски режим 2.1. Внос 2.2. Износ 3. ДФ “Земеделие” 4. Програма САПАРД V. Международен пазар на пчелен мед Приложение 1-- Брой пчелни семейства и производство на мед
РЕЗЮМЕ Очаква се през 2003 г. общото предлагане на пчелен мед в страната слабо да нарасне, с около 3% спрямо предходната година, достигайки до 9 935 т. Това увеличение е в резултат главно на прогнозирания ръст в производството с 13.3%, до 8 500 т. През 2003 г. се предвижда намаление на вноса на пчелен мед с около 12.5%, до 35 т. Вътрешното производство обикновено задоволява потребителското търсене, тъй като консумацията не е много голяма, а промишлената употреба е незначителна, поради което не се налага внос на мед. Освен това, България е традиционнен производител на пчелен мед и пазарът е целогодишно задоволен от този продукт. Прогнозира се ръст в общото потребление на пчелен мед през 2003 г. – с 15.3% до 9 500 т, в резултат на очакваното увеличение на вътрешна консумация и експорта през годината. Износът на пчелен мед през 2003 г. се очаква да достигне около 5 000 т, което е увеличение с 26.3% спрямо предходната година. Около половината от произвеждания в страната мед е насочен за износ, поради по-изгодните експортни цени, в сравнение с изкупните цени на вътрешния пазар. Вътрешната консумация се прогнозира също да нарасне - с 4.7%, до 3 800 т, но въпреки това, потреблението на мед в страната остава все още на ниско ниво. Движението на цените на пчелния мед е динамичн и е свързано с периода на неговото производство. През 2003 г. не се очаква съществена промяна на средногодишните цени на пчелния мед и те вероятно ще се задържат около нивото от предходната година до получаване на новата реколта. След това обаче, е възможно слабо намаление на цените предвид прогнозирания ръст в производството на мед. СИТУАЦИОННО – ПЕРСПЕКТИВЕН АНАЛИЗ НА ПЧЕЛЕН МЕД от реколта 2002 и прогноза за 2003 г. І. Фактори,
определящи прредлагането на пчелен мед. Очаква се през 2003 г. общото предлагане на пчелен мед в страната слабо да нарасне, с около 3% спрямо предходната година, достигайки до 9 935 т. Това увеличение е в резултат на предвиждания ръст в производството с 13.3%, до 8 500 т, тъй като вносът на мед се очаква да спадне с 12.5%, до 35 т. 1. Брой пчелни семейства, средна продуктивност от пчелно семейство и производство на пчелен мед По данни на Българския пчеларски съюз /БПС/, през 2002 г. броят на пчеларите в страната е 48 800, което е с 2.1% повече от предходната година (Табл. 1). Нарастването на броя на пчеларите се отрази и на броя на пчелните семейства, който макар и незначително също бележи слаб ръст с 1.1% спрямо 2001 г., достигайки 445 000 бр. Неблагоприятните климатични условия, пожарите и болестите през предходните години се отразиха негативно на пчелните семейства, поради което много от пчеларите не рискуваха с голямо увеличение на техния брой. Табл. 1 Преобладаващият брой пчелни семейства се отглеждат от частни стопани, както и част от националния генофонд. Останалата частот от генофонда се отглежда в държавни структури. Основната част от пчеларите отглеждат до 50 бр. пчелни семейства, докато минимален брой от тях (между 300 и 400) са професионални пчелари, с над 100 кошера. По данни на отдел “Информационно осигуряване” към МЗГ, броят на пчелните семейства през 2002 г. е 350 143 и е почти на нивото от предходната година (Табл. 2). Посоченият брой обаче не е пълен, тъй като информацията постъпва от общинските служби, които не могат всеобхватно да проследят движението на пчелните семейства и добива на мед. Вероятно това е причината за разминаването на информацията за броя на пчелните семейства с тази на БПС. Табл. 2 В Приложение 1, стр. 24 са дадени броя на пчелните семейства и произведения мед в страната по области, по данни на отдел “Информационно осигуряване”. По данни на БПС, производството на пчелен мед от реколта 2002 възлиза на 7 500 т - с 15.4% повече спрямо предходната година, в резултат както на нарасналия брой пчелни семейства, така и на увеличения среден добив от пчелно семейство – 16.9 кг. (Табл. 1). Климатичните условия през 2002 г. като цяло бяха по-добри, в сравнение с предходните години и допринесоха за по-високите добиви на пчелен мед (Фиг. 1).
Фиг. 1 Противно на очакванията, настъпилото по-рано за сезона затопляне в началото на пролетта на 2002 г., и последвалите го веднага след това застудявания, предизвикаха измръзване на акацията – първата паша за пчелите. Това доведе до забавяне на медосбора. За сметка на това, валежите през летните месеци осигуриха по-дълъг цъфтеж на медоносната растителност и осигуриха добра паша за пчелите. В резултат на това беше отчетен ръст от 9.5% в средния добив от пчелно семейство, спрямо 2001 г. Според данните на отдел “Информационно осигуряване” през 2002 г. е произведен 5 671 т мед (Табл. 2). Предвид факта, че не всички области подават информация за произведените количества мед, производството посочено в Приложение 1, стр 24 през 2001 и 2002 г. е по-ниско от действителното. На база подадените данни за производство на пчелен мед, средният добив през 2002 г. е 18.2 кг от пчелно семейство. Болестите по пчелите и пилото, неприятелите и вредителите са важен проблем в пчеларството и дават сериозно отражение върху продуктивността на пчелните семейства. Повсеместното разпространение на американския гнилец и други заболявания по пчелите през последните години е вследствие на пропуски в организацията и извършването на профилактичната програма. За ефективно лечение се прилагат различни лекарствени средства за борба с бактериалните и други болести по пчелите и пилото, а също така и срещу вароатозата. Понякога след лечение, при извършвване на лабораторен анализ на стоковия мед се установява наличие на остатъчни количества от използваните препарати – сулфонамиди, антибиотици, химиотерапевтици, акарицидни средства и др. Това налага въвеждането на нови алтернативни методи за борба с болестите по пчелите и пилото чрез използване на механично – биологични техники и безвредни /лекарствени средства/ природни вещества – етерични вещества, органични киселини и др. и точно спазване предписанията за приложение на лекарствените препарати. Голям проблем е и натравянето на пчелните семейства, вследствие на провеждането на растителнозащитни мероприятия, без да се спазват изискванията на Наредба № 5 за опазване на пчелните семейства от отравяне при пръскане и прашене на растенията. 2. Начални наличности Данните на БПС сочат, че календарната 2002 г. започва с 2 096 т начални наличности от мед, което е с 23.5% по-малко спрямо предходната година (Табл. 4, стр.11). Регистрираното намаление е в резултат на по-добрата реализация на вътрешния пазар и нарасналия износ (със 17%) през 2001 г. Аналогична е прогнозата за 2003 г., като очакваният спад на преходния запас от мед е около 33%, или 435 т (по експертна оценка). 3. Внос на пчелен мед През 2003 г. се предвижда намаление на вноса на пчелен мед с около 12.5%, до 35 т. Вътрешното производство традиционно задоволява потребителското търсене, а промишлената употреба е незначителна, поради което не се налага внос на големи количества мед. Освен това, България е традиционнен производител на пчелен мед и пазарът е целогодишно задоволен с този продукт. По предварителни данни на “Информационно обслужване” АД, осъщественият през 2002 г. внос на пчелен мед е в размер на 40 т, което е с 5.2% повече, спрямо предходната година (Фиг. 2).
Фиг. 2 Минимални количества мед са внесени от Франция – 600 кг., Унгария – 500 кг. и Австрия – 400 кг. Част от меда, който България изнася за външните пазари се връща обратно в страната, най-често поради незадоволителното качество на продукта, установено след лабораторен анализ, извършен в страната-вносителка. Върнатият мед обикновено остава в безмитната зона на България в готовност да бъде реализиран, когато даден контрагент прояви интерес към него. Към края на годината обаче, този мед се отчита като внос, тъй като се намира на територията на страната. Това количество мед през 2002 г. е около 39 т (Табл. 3). Отчитайки този факт, може да се каже, че реално осъщественият внос на мед през годината е по-малко от 2 т. Този внос представлява минимален процент от производството и потреблението, така че не оказва влияние на вътрешния пазар. Табл. 3 Една от основните причини за незадоволителното качество на българския мед е наличието на различни остатъчни вещества в него. Съдържанието на остатъци от антибиотици, нафталин, изкуствено внесени захари, ферментация и висока степен на вторично замърсяване откривани при лабораторен анализ на меда, води до голяма степен до отдръпване на чуждите купувачи. От друга страна, неправилното третиране и съхранение на меда от пчеларите водят до значително влошаване на качеството му, което намалява интересът към него, въпреки по-изгодната експотрна цена. Също така, липсата на складови бази и добре оборудвани лаборатории за анализ затруднява проверката на качествените показатели на меда. Затова е и този парадокс със задържаните количества мед в безмитната зона, отчитани като внос. ІІ.
Фактори, определящи потреблението на пчелен мед През 2003 г. се очаква увеличение на вътрешната консумация на пчелен мед в страната, с 4.7%, достигайки до 3 800 т и ръст в износа с около 26.3%, достигайки до 5 000 т. На Табл. 4 е показан балансът на пчелен мед за преиода 2001 и 2002 г., и прогноза за 2003 г. През 2002 г. се наблюдава нарастване на общото потребление на пчелен мед с 14.7%, в сравнение с предходната година, достигайки 8 236 т. Този ръст се дължи както на увеличението на износа, със 17%, достигайки до 3 958 т, така също и на нарастването на вътрешната консумация, с 13.4% до 3 628 т. Табл. 4 1. Консумация от населението През 2003 г. се очаква консумацията на мед от населението да се увеличи до 3 800 т, което е с около 4.7% повече спрямо предходната година. Данните на БПС сочат, че през 2002 г. консумацията на мед от населението е 3 628 т, или с 13.4% повече, спрямо 2001 г. Въпреки добрите вкусови качества на меда, в България няма установени традиции за консумацията му. Като цяло, потреблението е минимално – между 400 и 500 грама годишно на човек от населението, което е незначително в сравнение с консумацията на мед в други страни. 2. Употреба за храна на пчелите В резултат на очаквания ръст на пчелните семейства през 2003 г. се предвижда увеличение със 7.7% (около 700 т) на количеството мед, използван за храна на пчелите. През 2002 г. за храна на пчелите са изразходвани 650 т мед, което е с около 8% повече спрямо предходната година. За да се осигури нормалното развите на пчелните семейства през есенно-зимния период, когато няма паша, те трябва да се подхранват допълнително. Количеството мед, което пчеларят трябва да осигури на пчелно семейство е около 1.5 кг. С този мед пчелите си набавят необходимите за презимуването белтъчини, мазнини, витамини и др. вещества. Разходът на храна за едно силно семейство за този период е между 14 и 17 кг. мед и 1-2 пити пчелен прашец. 3. Износ на пчелен мед Износът на мед през 2003 г. се очаква да нарасне до 5 000 т, което е с 26.3% повече спрямо предходната година. Около половината от произвеждания в страната мед е насочен за износ, поради по-изгодните експортни цени, в сравнение с изкупните цени на вътрешния пазар и все още ниската вътрешна консумация. През 2002 г. е изнесен 3 958 т пчелен мед, което е със 17% повече спрямо 2001 г. (Фиг. 3). Средната експортна цена за годината е около 1.70 щ. долара/кг - значително по-висока от предходната година – с 65%, което допринесе за увеличения износ. От друга страна забраната за внос на мед от Китай в ЕС, поради влошеното му качество (наличие на остатъчни вещества), също повлия върху износа от България.
Фиг. 3 Над 50% от произведения през 2002 г. пчелен мед в България е изнесен. По-големи количества мед са насочени за Германия (с дял от 25.6% в общия износ), Гърция – 24%, Италия – 18.2%, Испания – 6.7%, САЩ - 6.5% и Полша – 6.1% (Фиг. 4). Около 85% от експортираното количество мед са насочени главно за ЕС, чийто изисквания за качество на продукта са доста високи. България изцяло изпълнява предоставената квота за безмитен износ на 3 000 т пчелен мед за ЕС, при това предсрочно (Табл. 5, стр. 13). Въпреки нарасналия износ през годината, все още има какво да се желае по отношение на качеството на българския мед. За лечение на различните заболявания се използват голям брой лекарствени средства – антибиотици, акарициди, антимикотични и др. препарати. Пчеларите не винаги изпълняват точно профилактичната програма. По тази причина, след неправилното третиране на пчелите с посочените средства се установяват остатъчни количества в произведения мед. Неправилната обработка по време на добиване и съхранение на меда също допринасят за намаляване на неговото качество и вкус. Това е едно от изискванията на чуждестранните контрагенти, което страната трудно изпълнява. Именно затова почти ежегодна практика стана да има случаи на върнати количества мед обратно в България, след като са били изнесени. Табл. 5 ІІІ. Цени на пчелен мед | съдържание | Не се очаква съществена промяна на цените на пчелния мед през 2003 г. и те вероятно ще се задържат около нивото от предходната година до получаване на новата реколта. След това обаче, е възможно слабо намаление на цените предвид прогнозирания ръст в производството. 1. Вътрешни цени По данни на БПС, през 2002 г. средногодишните изкупни цени на пчелен мед и пчелни продукти нарастват спрямо предходната година (Табл. 6). Това увеличение е вследствие повишеното търсене и консумация на тези продукти в страната. Табл. 6 По видове мед и пчелни продукти, изкупните цени през 2002 г. се движеха около следните стойности: полифлорен мед – 3.0 лв./кг, или с 20% по-висока цена спрямо 2001 г.; монофлорен – 3.40 лв./кг (21.4% ръст); манов мед – 3.90 лв./кг (11.4% ръст). Цената на пчелния восък се задържа на нивото от предходната година – 4 лв./кг, а прополисът бележи значително увеличение - с 30% и цената му достига 26 лв./кг през 2002 г., което се обяснява с увеличената му употреба във фармацията и апитерапията. През последните години прополисът е постоянна съставна част в редица лекарствени продукти, тъй като той има доказано антивъзпалително, антибактериално, антивирусно действие и засилва имунната система. За профилактика и лечение на различни заболявания се използват пчелен мед, пчелна отрова, клей, восък, прашец и др., като всеки от изброените продукти представлява биологично активен комплекс от вещества с различна структура и разнообразни свойства, имащи по-добро физиологично действие върху човешкия организъм, отколкото синтезираните по химичен път медикаменти. Въпреки липсата на традиции при консумацията на мед и пчелни продукти, напоследък се наблюдава тенденция на нарастване, макар и слабо на търсенето и потреблението им. Това е една от причините за регистрирания ръст на цените през 2002 г. Най-широко разпространен и купуван на пазара е полифлорният мед. По тази причина, цената му на дребно в магазинната мрежа нарасна, но с по-слаб темп в сравнение с ръста на изкупната цена. През 2002 г. средногодишната цена на дребно беше около 4.50 лв./кг – с 4% по-висока спрямо предходната година. За сравнение през 2001 г. цената беше 4.33 лв./кг. 2. Експортни цени На Табл. 7 са показани експортните цени на пчелен мед през 2002 г. Средногодишната износна цена за килограм мед е приблизително 1.70 щ. долара, при курс на долара около 2.08 лв./щ.д. Това означава, че износната цена е била благоприятна и за производителите, и за търговците, които насочват продукцията си за износ (3.54 лв./кг), отколкото за тези реализирали меда на вътрешния пазар (средна изкупна цена - 3лв./кг). Табл. 7
1. Нормативна уредба Във връзка със започналия процес на хармонизиране на българското законодателство с европейското, нормативните документи, разработени в областта на пчеларството са съобразени с Директивите на ЕС и в повечето случаи напълно съответстват с тях. Прилагането на наредбите ще допринесе за повишаване качеството на българския мед и пчелни продукти, и по-добрата им реализация както на вътрешния, така и на външните пазари. През 2002 г. е приета Наредба № 27 (ДВ бр.70/2002 г.) за регистрация и индентификация на пчелните семейства. С тази наредба се определят условията за регистрация на обектите (пчелините), в които се отглеждат пчелните семейства, редът и начинът за идентификация на пчелните семейства и задълженията на ветеринарномедицинските органи, физическите и юридически лица за извършването на тези дейности. С тези мерки се цели гарантиране на здравословното състояние на пчелните семейства, ограничаване разпространението на заразни заболявания по пчелите и успешно провеждане на държавната профилактична програма. С Наредба № 30 (ДВ бр. 78/2002 г.) за профилактика и борба с някои заразни болести по пчелите се определят мерките за предпазване, ограничаване и ликвидиране на заразните болести по пчелните семейства: американски гнилец, европейски гнилец, акароза, нозематоза, вароатоза. Уточнен е редът на вземане на проби за установяване на заразните болести по пчелните семейства и задълженията на държавните органи, физическите и юридически лица за прилагане на мерките по тази наредба. Предстои промяна на Наредба № 30, във връзка с издадената в началото на 2003 г. Заповед № РД - 0943/14.01.03 г. на Министъра на земеделието и горите за пълна забрана за употреба в пчеларството на антибиотици, сулфонамиди и други химиотерапевтици, за лечение и профилактика на болестите по пчелите. Заповедта влиза в сила от 1 февруари 2003 г. и включва също забрана за употребата на захар и други подсладители за подхранване на пчелните семейства по време на медосбора и в периода, когато подхранването би довело до наличие на остатъци в стоковия мед. Забранява се износът на технологично необработен, нехомогенизиран мед. В момента се разработва Стратегия за профилактика и борба с бактериалните заболявания по пчелите, с оглед изпълнение на Заповедта на Министъра и промяната на Наредба № 30. За да се осигури по-добро изпълнение на предвидената профилактична програма, ще се актуализира Наредба № 5 (ДВ бр.75/1985 г.) за опазване на пчелните семейства от отравяне при пръскането и прашенето на растителността до края на м. март 2003 г. През 2002 г. бе приета и Наредба за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека. (ДВ бр.85/2002 г.) С тази наредба се определят изискванията към състава и характеристиките на пчелния мед, предназначен за консумация от човека. Уточнени са наименованията за отделните видове мед в зависимост от произхода и в зависимост от начина на производство и/или представяне. Наименованието на продуктите може да съдържа информация относно: цветния или растителен произход, ако медът е получен изцяло или предимно от означения източник и притежава органолептични, физикохимични и микроскопски характеристики на съответния източник; регионалния, териториалния или географския произход, ако продуктът произхожда изцяло от посочения район; специфични качества на продуктите. Наредбата влиза в сила от 1 август 2003 г. Забранява се продажбата на продукти, които не отговарят на изискванията на Наредбата след 1 август 2004 г., с изключение на продуктите, етикетирани преди тази дата, които могат да се продават до изчерпване на наличните количества. Контролът по изпълнение на изискванията на наредбата се осъществява от органите на държавния контрол по Закона за храните. Предстои допълване на тази наредба, за да се добавят и методите за анализ на изследваните показатели. Друг нормативен документ, който има отношение към производството на мед е Наредба № 35 (ДВ бр.80/2001 г.) за биологично производство на животни, животински продукти и храна от животински произход и неговото означаване върху тях. С тази Наредба се регламентират основните принципи за производство, преработка и търговия с биологични продукти, един от които е и пчелният мед. Това ще допринесе за увеличаване възможностите за достъп на българските продукти, включително и на пчелния мед на международния пазар. С оглед стимулиране на пчеларството в България е подписан Меморандум за изграждане на стабилен пазар на мед и други пчелни продукти между Министерство на земеделието и горите и браншовите организации в сектора. От своя страна, браншовите организации се ангажират да съдействат на структурите на Министерството при контрола върху производството, окачествяването и търговията с пчелни продукти, и да предоставят актуална информация за състоянието на отрасъла. Ще се организира обучение на ветеринарни лекари и опитни пчелари-проверители за регистрация на пчелните семейства и за ежегодни профилактични прегледи. Предвидено е високотехнологично оборудване на лаборатории за ефикасен контрол при реализацията на пчелните продукти за вътрешния и външния пазар. Контролът включва установяване наличието на примеси, остатъци от антибиотици и сулфонамиди и фалшификацията на пчелен мед и други пчелни продукти. През 2002 г. е подготвен Проект на Закон за пчеларството. Проектозаконът е внесен в Парламента и се очаква да бъде приет до края на 2003 г. 2. Външнотърговски режим 2. 1. Внос При внос на пчелен мед в България през 2003 г. общите ставки на митата са както следва: – конвенционално мито 55%, – автономно мито 40%. Автономното мито е действащото, докато конвенционалните представляват обвързаните мита, във връзка с поетите ангажименти на България като страна член на СТО. Конвенционалните мита са максималният размер на ставките до който могат да бъдат увеличавани националните, “автономни” мита. В Приложение № 2.3 на Митническата тарифа в сила от 1.01.2003 г. са посочени преференциите, които Р. България предоставя при внос на стоки, с произход от страните от ЦЕФТА. При внос от Румъния е предвидена квота от 100 т, с намалено мито - 30%. 2 .2. Износ Съгласно сключените споразумения за двустранна търговия на земеделски стоки между България и ЕС, ЕАСТ, ЦЕФТА, Македония, Естония, Хърватия и др., за стоки, за които не са предвидени преференции, вносът се осъществява при общите ставки на митата. При износ на пчелен мед за страните от ЕС е предвидена квота от 3 000 т, с нулево мито за периода 1.07.2002 г. – 30.06.2003 г. С новия кръг преговори с ЕС се предвижда от 2003 г. квотата за пчелен мед да се премахне. При износ на мед за Турция е предвидена квота от 150 т, с 40% мито. Износът за Израел е с 50% намаление на митото за квота от 150 т мед. 3. ДФ ”Земеделие” През 2003 г. с Програма “Животновъдство” на ДФ “Земеделие” се предвижда отпускане на средства за финансово подпомагане за създаването и възстановяването на пчелини. Средствата по програмата могат да бъдат използвани за реализация на инвестиционни проекти за : - създаване на пчелини /минимум 20 бр. пчелни семейства/ при срок на погасяване на кредита до 48 месеца, в т.ч. гратисен период до 18 месеца; - възстановяване на пчелини /минимум 20 бр. пчелни семейства/ при срок на погасяване на кредита до 36 месеца, в т. ч. гратисен период до 12 месеца. Подпомагането на земеделските производители по тази инвестиционна програма ще се извършва по следния начин:
Съгласно чл. 7 от Закона за подпомагане на земеделски производители по програмата се подпомагат физически и юридически лица, регистрирани като “земеделски производители” в Областните дирекции “Земеделие и гори” към МЗГ. Срокът на действие на програмата е до 31.12.2003 г. През 2003 г. ДФ ”Земеделие” отпуска средства за целево субсидиране издръжката на животни и птици от Националния генофонд, елитната част на популацията, внос и закупуване на елитни животни за попълване на генофонда и частичната им издръжка. Целевата субсидия по всички направления е в размер на 4 000 000 лв. за:
Средствата по целевата субсидия се разпределят както следва: 1. За подпомагане издръжката на основните стада от Националния генофонд са предвидени 2 178 902 лв. От тях за пчеларството се предоставят 8 280 лв. - за 690 пчелни семейства x 12 лв./бр. 2.За разширяване и дооборудване на резерватния пчелин в гр. Сливен и изпитателния пчелин в гр. Дебелец – общо 70 000 лв. с цел селекция и производство на елитен материал за нуждите на майкопроизводството, разпределени както следва: - за резерватен пчелин гр. Сливен – 40 000 лв.; -за изпитателен пчелин гр. Дебелец – 30 000 лв. Земеделските производители, получили средства за издръжка, са длъжни да запазят и поддържат броя на пчелите, деклариран на 31.01.2003 г. в срок от 1 година. 4. Програма САПАРД По линия на програма САПАРД се предвижда подпомагане за направление “Пчеларство”, съгласно Наредба № 15 от 18.05.2001 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за развитие и разнообразяване на икономическите дейности, предоставяне на възможности за многостранни дейности и алтернативни доходи, както следва: 1. Производство на пчелен мед: - закупуване на пчелни майки, пчелни кошери и оборудване за производство на мед; 2. Съхраняване, анализ, преработка и пакетиране на мед и други пчелни продукти: - изграждане и оборудване на производствени и складови бази за съхранение на пчелни продукти, - закупуване на оборудване за лаборатории за анализ на мед и други пчелни продукти, - закупуване на производствени линии за преработка и пакетиране на мед и други пчелни продукти; 3. Производство на пчели-майки от производители лицензирани по реда на Наредба № 1 за развъдно-подобрителната работа с пчелите и производство на пчелни майки и роеве (ДВ, бр. 2 от 1990 г.): - изграждане и оборудване на развъдните станции; 4. Производство на пчеларски инвентар и оборудване: - обновяване и закупуване на съответното оборудване. Повече информация относно програмите на ДФ “Земеделие” и САПАРД може да се намери на интернет-страницата на МЗГ на адрес: www.mzgar.governmemt.bg. V. Международен
пазар на пчелен мед Едни от най-големите страни производителки на пчелен мед в света са Китай, САЩ, Мексико, Канада. Водеща страна в производството на мед е Китай с около 200 000 т мед годишно. През последното десетилетие Китай се очертава и като един от най-големите износители – приблизително половината от произведеното количество мед се експортира. Поради влошеното качество на китайския мед напоследък, редица контрагенти се оттеглиха и преустановиха вноса. От 2001 г. насам, страните-членки на ЕС въведоха забрана за внос на мед от Китай. КанадаПо предварителни данни на Статистиката на Канада, производството на мед в страната през 2002 г. е в размер на 33 297 т, което е с 5.9% по-малко спрямо 2001 г., когато е било 35 388 т. Този спад се дължи на намаления с 2.8% брой на пчелните семейства, както и поради по-ниския с 3.4% среден добив. В повечето райони на страната, променливите метеорологични условия оказаха негативно влияние на добива от пчелно семейство. Хладната пролет и сухото лято в основните производствени провинции Алберта, Съскатчуан, Манитоба и Онтарио не бяха особено благоприятни за достигане на обичайния добив. Вносът за перода януари – септември 2002 г. е в размер на 5 659 т, което е с 47% повече в сравнение със същия период на предходната година. Аржентина е най-големия снабдител на мед на канадския пазар за посочения период, заемаща дял от 64% от общия внос. Това се дължи на факта, че значително спада вносът от Китай вследствие откритите остатъчни химични вещества в меда.
Износът на мед от Канада през деветте месеца на 2002 г. се възобновява спрямо 2001 г., когато беше регистриран спад в експорта, с около 17%, в сравнение с 2000 г. Със 120% нараства износът за САЩ за деветмесечието на 2002 г. спрямо същия период на предходната година. САЩ е основното експортно направление за канадския мед, заемайки дял между 80% и 90% от общия износ.
През април 2002 г., Канадската агенция за контрол на храните издаде публично предупреждение да не се консумират хранителни продукти, в чийто състав влиза мед, внесен от Китай. Агенцията извърши тестове на китайския мед и откри следи от хлорамфеникол - химичен продукт, представляващ заплаха за човешкото здраве. По тази причина Агенцията препоръча да се прекрати употребата на китайски мед при производството на различни други продукти. Канада e наложила забрана за внос на пчели от Америка от 1987 г., която продължава да действа и до момента, поради наличие на Varroa mites и други вредители, които страната счита опасни за здравето на пчелите. Агенцията за контрол на храните проверява качеството, стандартите, пакетирането и етикетирането, съгласно изискванията на действащото в страната законодателство. Мексико По предварителни данни на Мексиканския статистически институт, производството на мед през 2002 г. в страната е 55 000 т, което е с около 1.4% по-малко спрямо предходната година, дължащо се на неблагоприятните климатични условия, причинени от ураган на Юкатанския полуостров през м. септември. Въпреки положените усилия от страна на Правителството да помогне на производителите на мед да възстановят броя на пчелните семейства, те не очакват да получат предвижданото за 2002 г. количество мед. Ураганът не само унищожи около 50% от пчелните семейства, но и големи площи от растенията, които пчелите обичайно ползват за паша. По тази причина, Правителството на Мексико предвиди субсидия под формата на: предоставяне захар за подхранване на пчелите, почистване на восъка и осигуряване на нови пчели-майки. Тази спешна програма се изпълни за около 1 месец – времето, което е необходимо за възстановяване на растителността. Очаква се средният добив от кошер през 2002 г. да достигне 30 кг, за разлика от предходната година, когато е бил 28 кг. Това, а и предвижданото по-нататъшно увеличение на добива е във връзка с модернизиране на предишните обикновени кошери и замяна на старите кошери с нови, подобряване борбата със селскостопанските вредители и др. По предварителни данни, вносът на мед в Мексико през 2002 г. се очаква да бъде 220 т, което е с 52% повече спрямо предходната година. Това увеличение е вследствие на намаленото производство в сраната през 2001 г., в резултат на неблагоприятните климатични условия. Между 80% и 90% от общо внасяния мед е от САЩ. Медът се импортира пакетиран в специални опаковки и е предназначен за ресторанти и др. заведения за хранене в туристическите курорти на страната. Поради високата цена на вносния мед, той може да се намери в ограничени количества само в някои супермаркети, намиращите се в скъпите квартали на Мексико.
Износът на мед от Мексико обикновено варира в границите между 30% и 45% от общото производство в страната. През 2002 г. се предвижда експортът да бъде 25 000 т, което е с 30% повече спрямо предходната година. Основен търговски контрагент е Германия, с дял над 60% в общия износ, следван от САЩ (между 10% - 15%). Вътрешната консумация на мед в страната се очаква да спадне до 30 220 т, или със 17.7% по-малко в сравнение с 2001 г. Поначало, консумацията на човек от населението в Мексико е сравнително малко – около 0.400 кг., в сравнение с потреблението в други страни. Приложение
1 |